Ieri 18 Decembrie 2012 Comisia de Industrie, Energie si Cercetare a Parlamentului european a votat raportul Vălean privind Mecanismul conectarea Europei un nou fond de 50 de miliarde de euro dedicat investițiilor in infrastructura europeană de transport, energie si telecomunicații.
Mecanismul Conectarea Europei si Instrumentele financiare
Mecanismul Conectarea Europei este singurul instrument de creștere economică prevăzut in noul Buget Multianual 2014-2020 al Uniunii Europene. Însa acesta va funcționa eficient doar dacă vom reuși sa prioritizăm utilizarea instrumentelor financiare destinate proiectelor de infrastructură. Aceste instrumente precum facilitățile de garantare a riscului constituie cel mai bun mod de utilizare a banilor europeni, pentru că, prin natura lor acestea atrag si înmulțesc investițiile private. Prin efectul creat se pot multiplica de 15 până la 20 de sumele investite de Uniunea Europeana in infrastructură.
Investițiile necesare pană in 2020 in domeniul energiei se ridică la aproximativ 1,5 trilioane de euro. Deficitul investițional pentru energie si telecomunicații este de 220 miliarde de euro, iar Uniunea Europeana încearcă sa îl acopere punând la dispoziție 20 de miliarde de euro prin Mecanismul Conectarea Europei. In mod evident singurul mod de atingere a obiectivelor strategiei 2020 si de acoperire a acestui deficit investițional intr-o perioadă in care mijloace financiare sunt restrânse este utilizarea instrumentelor financiare inovatoare pentru a putea crea un efect multiplicator.
Mai mult in mod contrar granturilor, instrumentele financiare nu distorsionează piețele concurențiale cum sunt cele ale energiei si telecomunicațiilor, imbunatatind totodată atractivitatea pieței Europene pentru investitorii străini.
Acestea sunt motivele pentru care am dus o lupta acerba pentru a-i convinge pe colegii mei de necesitatea de a utiliza majoritar aceste instrumente pentru a moderniza si construi infrastructura viitorului in Europa. Utilizarea granturilor se va limita la acele proiecte cărora le lipsește viabilitatea comerciala dar care contribuie la integrarea pieței având ca rezultat preturi corecte pentru consumatori.
Contextul Economic
Predicția pentru creștere economica la nivel European este rezervata iar competitivitatea europeana este si ea la rândul ei pusa sub semnul întrebării la nivel mondial. Perspectivele sunt din ce in ce mai clare: rebalansarea economiei Uniunii Europene va dura un număr de ani. In noiembrie 2011 Comisia Europeana a estimate o scădere a PIB-ului European de 0.3% (0.4% pentru zona euro) in 2012. Pentru 2013 estimarea a fost revizuita in scădere de la o creștere de 1.3% la 0.4% (0.1 pentru zona euro). Mario Draghi, președintele băncii centrale europene spune ca începutul rebalansării ar urma spre sfârșitul lui 2013.
De aceea, acum mai mult ca oricând, Europa trebuie sa creeze un mediu definit de competitivitate si creștere economica tocmai pentru a reașeza bazele unui sistem care s-a dovedit a fi nesustenabil.
Valoarea adăugata europeana
Unul din punctele pe care le-am aparat in acest raport este ideea ca valoarea adăugata Europeana trebuie sa fie unul din principalele criterii de selecție la atribuirea de fonduri europene. Astfel se poate evita comportamentul tipic nationalist al statelor membre care sunt interesate doar de a-si securiza anvelopa financiara dedicata si nu de a pregăti proiecte performante.
Aici intervine si oportunitatea pentru guvernul Romaniei de a trece la o nouă etapă in exercițiul european. Etapa in care anvelopele financiare erau insuficient negociate in trecut, cu proiecte aflate in stadiul de lista dorințe trebuie sa se încheie, si trebuie înlocuita de performanta si competitivitate. Mecanismul Conectarea Europei reprezintă deci o schimbare de paradigma atât pentru Europa cat si pentru Romania. Nu avem de a face cu un nou fond structural ci cu o nouă șansă de a translata sistemul ”business as ususal” spre performantă.
Comentariile sunt inchise.